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新規(guī)在“優(yōu)化事前提醒”方面做出了重要部署。稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的登記信息共享,根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的跨區(qū)住所變更登記信息,通過電子稅務(wù)局等渠道主動向納稅人推送跨區(qū)遷移涉稅事項辦理指引。這一舉措將有效提醒納稅人及時查詢并辦理未辦結(jié)的涉稅事項,確保遷移過程的順利進(jìn)行。同時,對于存在未辦結(jié)涉稅事項的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)將同步向稅務(wù)人員推送限時辦理提示,督促其限時辦結(jié),避免影響納稅人的正常遷移。
在“提速事中辦理”環(huán)節(jié),新規(guī)從多個方面進(jìn)行了優(yōu)化。首先,對于申請跨區(qū)遷移的納稅人存在未辦結(jié)涉稅事項的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將即時推送確認(rèn)信息,由納稅人選擇是否繼續(xù)辦理。若納稅人選擇繼續(xù)辦理,稅務(wù)機(jī)關(guān)將限時辦結(jié);若選擇不再辦理,則立即終結(jié)該涉稅事項。這一舉措極大地提高了辦理效率,減少了納稅人的等待時間。
其次,新規(guī)簡化了發(fā)票使用手續(xù)。對于使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的納稅人,信息系統(tǒng)將自動將其發(fā)票額度轉(zhuǎn)至遷入地,無需納稅人額外操作。而對于使用稅控設(shè)備的納稅人,在省內(nèi)遷移時,可線上變更稅控設(shè)備信息,無需在遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷稅控設(shè)備;在跨省遷移時,更可線上遠(yuǎn)程注銷稅控設(shè)備,直接向遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)用稅控設(shè)備,或使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票。這些措施極大地便利了納稅人的發(fā)票使用和管理。
此外,新規(guī)還明確了分類處理涉稅風(fēng)險的原則。對于存在未完成風(fēng)險任務(wù)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)風(fēng)險等級采取不同的處理措施。對于低風(fēng)險的納稅人,將即時辦理遷移手續(xù),并將風(fēng)險任務(wù)推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)處理;對于中、高風(fēng)險的納稅人,則按規(guī)定限時完成風(fēng)險應(yīng)對后,再辦理遷移手續(xù)。這一舉措既保障了稅收安全,又提高了遷移效率。
在“完善事后服務(wù)”方面,新規(guī)要求遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供“一站式”遷入服務(wù)。這包括保障納稅人納稅信用級別、發(fā)票額度、增值稅一般納稅人資格等權(quán)益和資質(zhì)的延續(xù),并及時輔導(dǎo)納稅人辦理遷移前未辦結(jié)的涉稅事項。這一舉措將有效減輕納稅人的負(fù)擔(dān),確保其在遷移后能夠迅速恢復(fù)正常經(jīng)營。
值得注意的是,新規(guī)還強(qiáng)調(diào)了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,依法發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)優(yōu)化納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)。同時,嚴(yán)禁協(xié)助阻攔納稅人正常遷移、違規(guī)發(fā)起風(fēng)險任務(wù)阻斷納稅人遷移以及額外增設(shè)條件門檻阻礙納稅人遷移等行為。對于違規(guī)阻礙納稅人跨區(qū)遷移的文件和要求,一律不得執(zhí)行,并及時向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。對于違規(guī)設(shè)置障礙的稅務(wù)機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任人員,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
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